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經濟日報-中國經濟網北京12月18日訊(記者 佟明彪) 近日，中共中央、國務院辦公廳印發了《生態環境損害賠償制度改革方案》(以下簡稱《方案》)，《方案》規定，自2018年1月1日起，在全國試行生態環境損害賠償制度。并明確要規范生態環境損害鑒定評估，建立健全統一的生態環境損害鑒定評估技術標準體系，環境保護部負責制定完善生態環境損害鑒定評估技術標準體系框架和技術總綱。對此，環保部相關負責人介紹稱，《方案》印發實施后，加強生態環境損害賠償技術保障也將成為環保部的重點工作之一，將繼續完善環境損害鑒定評估技術體系，加強全國司法鑒定機構登記評審專家庫建設。
經濟日報-中國經濟網記者了解到，《方案》提出的八項工作內容之一就是規范生態環境損害鑒定評估。要求各地區要加快推進生態環境損害鑒定評估專業力量建設，推動組建符合條件的專業評估隊伍，盡快形成評估能力。
《方案》同時明確，環境保護部負責制定完善生態環境損害鑒定評估技術標準體系框架和技術總綱;會同相關部門出臺或修訂生態環境損害鑒定評估的專項技術規范;會同相關部門建立服務于生態環境損害鑒定評估的數據平臺。
據環保部相關負責人介紹，早在2011年，環保部印發《關于開展環境污染損害鑒定評估工作的若干意見》，就啟動了環境損害鑒定評估工作。
6年來，相繼印發《環境損害鑒定評估推薦方法》《生態環境損害鑒定評估技術指南 總綱》《生態環境損害鑒定評估技術指南 損害調查》等技術規范，初步構建環境損害鑒定評估技術體系。下一步將在《生態環境損害鑒定評估技術指南 總綱》框架下，研究編制土壤和地下水、污染物性質鑒別、替代等值分析法等方面的鑒定評估技術規范繼續完善環境損害鑒定評估技術體系。
在隊伍建設方面，通過在江蘇、山東、紹興等12個地方開展環境損害鑒定評估試點,向社會推薦了29家環境損害鑒定評估機構。組建了由76名專家組成的“環境保護部環境損害鑒定評估專家委員會”。
在司法銜接方面，2015年以來，環保部與司法部聯合發布《關于規范環境損害司法鑒定管理工作的通知》等文件，規范環境損害司法鑒定工作。未來，兩部門還將規范和加強全國環境損害司法鑒定機構登記評審專家庫(國家庫)建設。
據了解，環境損害鑒定評估工作是生態環境損害賠償制度的技術保障。只有做好這一工作才能真正實現《方案》提出的“到2020年，力爭在全國范圍內初步構建責任明確、途徑暢通、技術規范、保障有力、賠償到位、修復有效的生態環境損害賠償制度”的目標要求。
轉自中國經濟網《生態環境損害賠償制度明年全國試行 環保部加快技術體系建設》
